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为规范****服务企业经营行为,提升我市****服务水平,结合我市****管理实际,我局会同相关部门重新修订了《****市住宅****服务企业信用评价管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
以上事项公示*个工作日(****年*月**日至****年*月**日)。公开征求意见期间,任何个人和单位均可通过电子来信的方式(联系邮箱:*********@***.***),向我局反馈意见,并请在反馈意见中注明姓名和联系方式。
附件:****市住宅****服务企业信用评价管理办法
****市住宅****服务企业信用管理办法
第*章 总则
第*条为加强我市****服务行业诚信体系建设,规范****服务企业经营行为,构建诚实守信的市场环境,建立多方监督机制,促进****管理服务行业健康有序发展,根据国家和本市有关规定,制定本办法。
第*条本办法适用于本市行政区域内依法取得营业执照且在已实际入住的项目中从事****管理服务活动的****服务企业信用管理工作。
第*条本办法所称****服务企业信用管理,是指****服务企业在本市从事住宅小区****管理服务活动时产生信用信息的采集、信用评价、信用发布、结果应用和监督管理等工作。
第*条****服务企业信用信息的建立和管理,应当遵循合法、正当、必要、客观、安全的原则,不得侵犯国家秘密和商业秘密、个人隐私和其他个人信息。
第*条 市住房城乡建设局负责制定本市****服务企业信用信息评价细则,并根据****管理行业发展、政策变化等情况适时调整、发布。
第*章 信息采集
第*条****服务企业信用信息数据由企业信息、项目信息、良好信息、创建红色****信息和智慧****信息组成。
(*)企业信息包括:企业注册信息、管理类型、管理面积、经营人员等。
(*)项目信息包括:业主委员会、街道办事处、区住房建设局对****管理项目的评价信息。经住房建设管理部门、街道办事处、居民委员会调解,****服务企业在规定期限内已妥善解决的投诉问题,不记入企业信用信息评价。
*.业主委员会信息包括:依据****服务合同约定对****项目综合管理、共用部位及共用设备设施维修养护、清洁卫生与绿化养护、公共秩序维护、安全管理等情况的评价。
*.街道办事处信息包括:对****服务企业开展日常服务情况、配合街道办事处和社区日常工作等情况的评价。
*.区****行政主管部门信息包括:对****服务企业遵守相关法律法规情况、履行****服务合同情况、****服务事项公开公示情况、有效投诉处理情况、房屋维修资金使用情况、巡查中发现问题整改落实等情况的评价。
(*)良好信用信息包括:****服务企业受到国家、省部级表彰的信息。
(*)创建红色****信息包括:对****服务企业或其服务的****管理项目中成立党组织情况、接受****行业党委下达的创建红色****任务的评价。
(*)创建智慧****信息包括:小区智慧化设施设备以及智慧化服务系统的配备及使用情况。
第*条****服务企业每年对上*年度企业信息进行确认。
第*章 信用评价
第*条****服务企业信用信息评价满分为****分,其中企业信息***分,项目信息***分。
第*条 发生下列情况的,****服务企业信用分值扣除***分:
(*)经行政机关确认因****服务企业主要责任或全部责任发生的重大安全事故的;
(*)因****服务企业责任引发重大群体或越级上访事件;
(*)因****企业责任被媒体公开曝光在社会上造成恶劣影响的;
(*)****服务合同依法解除或者终止后拒不撤出****管理区域,撤出时未按照规定办理交接手续,或者未按照规定移交资料,造成****管理混乱的;
(*)在****管理招标投标活动中提供虚假信息,骗取中标的;
(*)拒不上报企业信息、拒不参加企业信用评价的;
(*)被各级****管理行政主管部门公开通报后拒不整改,或者*年内累计被公开通报*次以上的;
(*)****服务企业将*个****管理区域内的全部****管理*并委托他人的;
(*)挪用专项维修资金的;
(*)发生重大责任事故的;
(**)经****管理行政主管部门认定的其他严重不良行为。
第*条 实行****服务评价等级制度。区****管理行政主管部门应当在每年*月底前汇总本地区内上年度****服务企业信用评定等级并上报市住房和城乡建设局。市****门审核全市****服务企业信用等级后,于当年 * 月底前通过门户网站、微信平台等多渠道公布示信用评价结果。****服务企业信用等级按照信用得分由高到低划分为*、*、*、**个等级。具体信用等级按照下列标准确定:
(*)信用得分在***分(含)以上,且排名在前**%(含)的,评为*级****服务企业;
(*)信用得分在***分(含)以上的,评为*级****服务企业;
(*)信用得分在***分(含)以上的,评为*级****服务企业;
(*)信用得分在***分以下的,评为*级****服务企业。
第**条每年*月份,信用评价结果通过市住房城乡建设局门户网站、公众号公示。
第**条公示期*个工作日内,****服务企业对信用评价结果存在异议的,可以向****管理项目所在区****行政主管部门提出书面异议申请,并提供相关证明材料。
第*章 信用评价结果应用
第**条 对信用等级评为*级的****服务企业,记入全市****服务企业“红”名单,实施以下激励措施:
(*)优先作为候选人被社区推荐进驻既有小区开展****服务;
(*)****行政主管部门优先办理****管理前期备案和合同备案;
(*)****行政主管部门在日常监管中,合理减少检查频次。
第**条 对信用等级评为*级的****服务企业,记入全市****服务企业“黑”名单,实施以下惩戒措施:
(*)****行政主管部门会同街道办事处约谈企业法定代表人和项目负责人。对涉及电梯、消防等安全隐患的,报告相关行政管理部门并与其共同督促整改落实到位;
(*)****行政主管部门在日常监管中将其列为重点监督管理对象,增加监管频次。
第*章 责任追究
第**条 信息提供单位及工作人员因提供不真实信息侵害****服务企业和业主等他人合法权益的,被侵害人可依法追究其相应的责任。
第*章 附则
第**条本办法自****年*月**日起施行,有效期*年。
附件:****市住宅****服务企业信用信息评价细则
附件:
****市住宅****服务企业信用信息评价细则
业主委员会评价因素及分值表
(企业名称:项目名称:)
单位(盖章):填报日期: 年 月 日
序号 |
评价因素 |
分值 |
扣分 |
||
是 |
否 |
||||
* |
综合管理情况 |
未设置“****服务意见箱”、“业主委员会工作意见箱”、“政策法规宣传栏”、“管理规约公开栏”和“项目事务公示栏”。未在显著位置公示项目经理名字、联系方式。 |
*** |
||
2 |
未按照有关规定和****服务合同约定,公示公布****服务内容、标准及****管理服务费标准等事项。 |
*** |
|||
3 |
未公示各岗位服务人员配置情况,各岗位服务人员配置情况与项目实际管理不符。 |
*** |
|||
* |
接待业主和****使用人有关****服务的咨询、投诉和报修时,态度不好,处理问题不及时。 |
*** |
|||
* |
共用部位、共用设备设施维修养护 |
未征得业主大会同意,利用业主共有部分经营的或未按照有关规定向业主公布并向业主大会、业主委员会报告利用业主共有部分的经营收益情况。 |
*** |
||
* |
清洁卫生与绿化养护 |
未按照****服务合同约定频次做好清扫保洁工作。 |
*** |
||
* |
未按照****服务合同约定,对绿地、树木、绿化设施进行养护管理,树木花草出现大面积枯死现象。 |
*** |
|||
合 计 |
**** |
||||
实际分值(合计×**%) |
*** |
街道办事处评价因素及分值表
(企业名称:项目名称:)
街道办事处(乡镇政府)(盖章):填报日期: 年 月 日
序号 |
评价因素 |
分值 |
扣分 |
|
是 |
否 |
|||
* |
项目经理每季度未报告开展****服务工作相关情况,年底未进行述职。 |
** |
||
* |
不配合业主大会成立或业主委员会换届工作。 |
** |
||
* |
不积极妥善处理业主、****使用人有效投诉。 |
** |
||
* |
不参加或不积极落实社区****管理联席会议要求。 |
** |
||
* |
进驻既有小区开展服务或拟退出时,未按照《****市住宅****管理办法》的有关规定做好相关工作。 |
** |
||
* |
使用专项维修资金,利用共用设施设备经营收益时,未按照《****市住宅****管理办法》的有关规定做好相关工作。 |
** |
||
* |
调整****管理服务费标准时,未按照《****市住宅****管理办法》的有关规定做好相关工作。 |
** |
||
* |
机动车停车位分配时,未按照《****市住宅****管理办法》的有关规定做好相关工作。 |
** |
||
* |
未依法履行生活垃圾分类投放管理责任人管理责任。 |
** |
||
** |
未依法履行消防安全职责。 |
** |
||
** |
未按照****服务合同约定,做好电梯日常运行服务;未委托有资质的电梯日常维护保养单位负责电梯的安全运行管理,并定期进行检测。 |
** |
||
** |
未对共用机电设施设备进行巡查做好记录,并按照相关部门维修养护规定进行日常养护,做好检测。 |
** |
||
** |
对项目房屋外檐、楼内外公共部位巡查时,发现损坏未按规定及时进行维修。危及人身安全隐患处无明显标识,发现损坏未及时修补。 |
** |
||
** |
未按照规定申请和使用共用部位、共用设施设备专项维修资金,公布资金使用情况并建立维修资金使用档案,且档案保存完整。 |
** |
||
** |
未按照****服务合同约定时间门岗值勤,无交接班记录,对外来机动车未实行询问登记。未按照****服务合同约定时间巡查做好巡查记录。 |
** |
||
** |
未引导机动车辆按规定路线行驶并在指定地点有序停放,非机动车停放不整齐,未保持道路通畅。 |
** |
||
** |
占用业主共有道路或其他场地停放机动车辆的,未征求业主大会同意,未公示场地占用费的收取和使用情况。 |
** |
||
** |
对****管理区域内发生的违法建设、占用或破坏园林绿地、拆窗改门、违规养犬、私拉电线等违法违规行为未进行劝阻制止;劝阻制止无效的未及时向居民委员会、街道办事处或者有关部门报告。 |
** |
||
** |
未与业主、****使用人、装饰装修企业签订装饰装修管理服务协议,书面告知房屋装饰装修的注意事项、禁止行为。未对装饰装修项目进行现场巡查,对违反相关规定的及时劝阻,要求改正,对拒不改正的未向属地房屋安全使用行政主管部门报告。 |
** |
||
** |
协助公安部门做好****管理区域内的公共秩序维护和安全防范工作,发生治安案件或者各类灾害事故时,未及时向公安和有关部门报告,并积极协助做好调查和救助工作。 |
** |
||
** |
未依法履行消防安全职责,做好管理范围内的消防安全工作。未按照合同约定提供消防安全防范服务,对****管理区域内的共用消防设施和消防车通道、疏散通道、安全出口进行维护管理,未及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭消防车通道、疏散通道、安全出口等行为,劝阻和制止无效的,未立即向乡镇人民政府、街道办事处或者消防救援机构报告。未定期开展防火检查巡查和消防宣传教育。 |
*** |
||
** |
未制止在高层住宅公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或为电动自行车充电等行为,制止无效的,未立即向消防救援机构报告的。 |
** |
||
** |
未按照《****市生活垃圾管理条例》有关规定设置生活垃圾分类收集点位,配置收集容器并保持正常使用,收集容器出现破旧、污损或者数量不足的,未及时维修、更换、清洗或者配备。未开展生活垃圾分类知识宣传,对不符合分类投放要求的行为不进行劝告、制止。未将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位分类收集、运输。 |
** |
||
合 计 |
**** |
|||
实际分值(合计×**%) |
*** |
区****行政主管部门评价因素及分值表
(企业名称:项目名称:)
单位(盖章):填报日期: 年 月 日
序号 |
评价因素 |
分值 |
扣分 |
|
是 |
否 |
|||
1 |
未对业主资料、房屋档案、设备档案、收费管理、日常办公等进行管理,建立完善的档案管理制度。 |
** |
||
* |
未建立维修养护制度,未在工作场所公示工作标准及岗位责任制度。项目共用设施设备无检查记录、维修记录、保养记录、检测记录。 |
*** |
||
* |
未按照有关规定使用****管理用房。 |
*** |
||
* |
未按照有关规定使用维修资金。 |
*** |
||
* |
未履行生活垃圾分类投放管理责任人管理责任。 |
** |
||
* |
未按照有关要求及时报送各项数据信息。 |
*** |
||
* |
对巡查中发现问题未进行整改落实。 |
*** |
||
* |
未及时处理解决业主、****使用人有效投诉。 |
*** |
||
* |
未按照有关规定及时办理合同备案。 |
*** |
||
** |
未依法履行消防安全职责,做好****管理范围内的消防安全工作。对巡查中发现涉及电梯、消防等安全隐患未及时整改。 |
*** |
||
** |
未开展晒服务、晒收支为主要内容的“双晒”工作 |
** |
||
** |
****行业主管部门通报批评 |
** |
||
合 计 |
**** |
|||
实际分值(合计×**%) |
*** |
|||
** |
经行政机关确认因****服务企业主要责任或全部责任发生的重大安全事故的 |
*** |
||
** |
因****服务企业责任引发重大群体或越级上访事件 |
*** |
||
** |
因****企业责任被媒体公开曝光在社会上造成恶劣影响的 |
*** |
||
** |
****服务合同依法解除或者终止后拒不撤出****管理区域,撤出时未按照规定办理交接手续,或者未按照规定移交资料,造成****管理混乱的 |
*** |
||
** |
在****管理招标投标活动中提供虚假信息,骗取中标的; |
*** |
||
** |
拒不上报企业信息、拒不参加企业信用评价的 |
*** |
||
** |
被各级****管理行政主管部门公开通报后拒不整改,或者*年内累计被公开通报*次以上的 |
*** |
||
** |
****服务企业将*个****管理区域内的全部****管理*并委托他人的 |
*** |
||
** |
挪用专项维修资金的 |
*** |
||
** |
发生重大责任事故的 |
*** |
||
** |
经****管理行政主管部门认定的其他严重不良行为 |
*** |
****服务企业基础信息情况
类别 |
序号 |
评价因素 |
分值 |
|
基础 信息 |
* |
统*社会代码、法定代表人、联系电话 |
—— |
|
* |
上*年度信用等级(*级:**分;*级:**分;*级及以下:*分)(首次评价得**分) |
|||
* |
人员构成(自有人员、外包项目服务人员): (人) |
—— |
||
项目 情况 |
* |
管理类型 (**分) |
常规(**分)+党建(**分)+智慧(**分) |
|
* |
管理面积 (**分) |
住宅***㎡(含)以上(**分) 住宅***㎡(含)至***㎡(**分) 住宅**㎡(含)至***㎡(**分) 住宅**㎡以下(**分) |
||
小计 |
***分 |
|||
良好 信息 |
本年度良好信用信息每增加*条增加**分 |
|||
合 计 |
来源:****科 马笑楠
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